吉林省公路條例
2015-02-24 
        (2011年11月23日吉林省第十一屆人民代表大會(huì)

        常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò))

        第一章總則

        第一條為了加強(qiáng)公路的建設(shè)和管理,促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展,保障公路的完好、安全和暢通,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

        第二條在本省行政區(qū)域內(nèi),從事公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政管理和監(jiān)督,以及其他與公路有關(guān)的活動(dòng),均須遵守本條例。

        第三條本條例所稱公路包括國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和村道。

        第四條公路發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃、合理布局、確保質(zhì)量、保障暢通、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)改造與養(yǎng)護(hù)管理并重的原則。

        第五條省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管全省的公路管理工作。省公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國(guó)道、省道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和路政管理。

        縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)縣道建設(shè)和養(yǎng)護(hù),可以根據(jù)實(shí)際情況決定鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)??h級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道、村道的路政管理工作。鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以根據(jù)縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)委托設(shè)立專職人員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道的路政管理工作。

        縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、公安、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、鐵路、林業(yè)、水利、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、檔案、地震等有關(guān)部門(mén),按照各自職責(zé),依法負(fù)責(zé)公路的相關(guān)工作。

        第六條任何單位和個(gè)人均有權(quán)依法使用、利用公路及其設(shè)施,有權(quán)檢舉、控告、依法制止違反公路法律、法規(guī)的行為。

        縣級(jí)以上人民政府及其交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和路政管理做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

        第二章公路規(guī)劃

        第七條公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及國(guó)防建設(shè)等需要編制,與城鄉(xiāng)規(guī)劃和其他方式的交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

        第八條編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,涉及公路規(guī)劃的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的意見(jiàn)。

        第九條編制公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專家論證,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),并向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)。

        公路規(guī)劃批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。但是涉及國(guó)防的內(nèi)容除外。

        第十條縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)級(jí)人民政府編制鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃。鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊規(guī)劃相銜接。

        第十一條實(shí)施公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循先重點(diǎn)、后一般的原則,優(yōu)先安排具有重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、國(guó)防意義以及交通閉塞、急需暢通地區(qū)的公路建設(shè)項(xiàng)目。

        第十二條公路在公路網(wǎng)中的等級(jí)與實(shí)際作用明顯不相適應(yīng)時(shí),由原規(guī)劃編制機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),按照國(guó)家規(guī)定的程序變更。

        第十三條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃現(xiàn)有公路的客貨運(yùn)站點(diǎn)、服務(wù)區(qū)、加油站、標(biāo)志牌等附屬設(shè)施的設(shè)置,并在危險(xiǎn)路段設(shè)置警示標(biāo)志,提高公路的服務(wù)功能。

        新建公路設(shè)置客貨運(yùn)站點(diǎn)、服務(wù)區(qū)、加油站、標(biāo)志牌等附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾意見(jiàn),與公路同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)。

        第三章公路建設(shè)

        第十四條公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)耕地、林地和濕地,節(jié)約用地的原則,充分利用現(xiàn)有道路,依法保護(hù)環(huán)境、保護(hù)文物古跡,防止水土流失。

        第十五條公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序、建設(shè)工程有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。公路建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度、工程招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和工程質(zhì)量責(zé)任追究等制度。

        公路建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)公路工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

        各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將公路建設(shè)質(zhì)量納入績(jī)效管理考評(píng)工作。縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督公路建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行基本建設(shè)程序,建立公路建設(shè)項(xiàng)目公示制度,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

        第十六條縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)和鄉(xiāng)級(jí)人民政府,可以聘請(qǐng)技術(shù)人員和村民代表參與縣道、鄉(xiāng)道和村道建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督。

        第十七條公路建設(shè)用地由縣級(jí)以上人民政府提供,涉及的征地、補(bǔ)償、安置工作,由公路沿線縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)。公路建設(shè)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        自縣級(jí)以上人民政府發(fā)出擬征地通知書(shū)之日起,當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén),在擬建公路的建筑控制區(qū)內(nèi)不得再批準(zhǔn)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。

        第十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)確定公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護(hù)坡道)外緣起不少于一米的公路用地。

        劃定公路用地,公路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理用地審批手續(xù)。

        第十九條新建公路時(shí),公路和相關(guān)行業(yè)的地下管線及相關(guān)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì),并按照先地下、后地上的施工原則,進(jìn)行建設(shè)。

        第二十條必要的公路附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,與公路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收。

        縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線,并保證交通標(biāo)志、標(biāo)線完好、清晰。

        第二十一條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路工程造價(jià)管理,公路工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),合理確定工程造價(jià)。

        第二十二條公路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理有關(guān)規(guī)定,及時(shí)收集、整理、保存工程資料,建立健全工程檔案。

        第二十三條因城鎮(zhèn)發(fā)展需要將公路改為城鎮(zhèn)道路時(shí),由交通運(yùn)輸主管部門(mén)和市政主管部門(mén)提出意見(jiàn)后,按照公路規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批程序?qū)徟?br />
        第二十四條因改線等原因停用的公路路段,由公路管理機(jī)構(gòu)設(shè)置禁止使用標(biāo)志,并依法處理。

        第四章公路養(yǎng)護(hù)

        第二十五條非經(jīng)營(yíng)性公路養(yǎng)護(hù)由公路管理機(jī)構(gòu)自行組織養(yǎng)護(hù),也可以委托他人代為養(yǎng)護(hù),其中大中修和改建工程養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。

        經(jīng)營(yíng)性公路養(yǎng)護(hù)方式由公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)自行確定。

        第二十六條公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備下列資質(zhì)條件:

        (一)有一定數(shù)量的符合要求的技術(shù)人員;

        (二)有與公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)設(shè)備;

        (三)有與公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)相適應(yīng)的作業(yè)經(jīng)歷;

        (四)符合國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。

        第二十七條鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以采取建立群眾性和專業(yè)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式,對(duì)鄉(xiāng)道、村道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

        第二十八條公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程養(yǎng)護(hù)公路及其附屬設(shè)施,及時(shí)清除路面積雪,保證公路及其附屬設(shè)施經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

        第二十九條鄉(xiāng)級(jí)以上公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照公路的等級(jí)、里程、路況、養(yǎng)護(hù)定額及養(yǎng)護(hù)規(guī)范編制,報(bào)交通運(yùn)輸主管部門(mén)審查。使用財(cái)政資金養(yǎng)護(hù)的,應(yīng)當(dāng)由交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)審查。

        第三十條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排公路養(yǎng)護(hù)工程施工,科學(xué)確定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,避免由于同一線路或者相鄰線路集中施工,造成區(qū)域路段交通堵塞。對(duì)于重要交通路段,應(yīng)當(dāng)集中力量盡快修復(fù),確保暢通。

        第三十一條在省或者設(shè)區(qū)的市交界區(qū)域進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè),可能造成交通堵塞的,有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)事先書(shū)面通報(bào)相鄰的省或者設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén),共同制定疏導(dǎo)預(yù)案,確定分流線路。

        第三十二條公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立養(yǎng)護(hù)公告牌,公示養(yǎng)護(hù)單位、養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的名稱、養(yǎng)護(hù)路段、養(yǎng)護(hù)類別和聯(lián)系方式。

        第三十三條進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)施工,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定,在規(guī)定位置設(shè)置交通安全設(shè)施與警示標(biāo)志,隔離車流、人流與工作區(qū);必要時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專人引導(dǎo)車輛、行人通過(guò)。

        第三十四條任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)施工安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。非施工作業(yè)人員不得進(jìn)入公路施工作業(yè)區(qū)域。

        第三十五條進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)施工時(shí),作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服裝,養(yǎng)護(hù)作業(yè)的車輛、機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志,開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。在不影響過(guò)往車輛通行的前提下,養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛行駛方向、路線不受交通標(biāo)志、標(biāo)線限制,過(guò)往車輛應(yīng)當(dāng)避讓。

        第三十六條養(yǎng)護(hù)公路臨時(shí)使用的作業(yè)用地以及所需要的砂石、土料、用水,由縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí),養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。

        第三十七條公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的公路規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范,逐步完善和維護(hù)公路的機(jī)電、監(jiān)控、收費(fèi)、信息系統(tǒng),使其保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

        第三十八條公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定對(duì)公路實(shí)施綠化,公路路肩、邊坡和公路用地上的植被影響通行安全時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修剪,需要采伐時(shí),應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù),并按規(guī)定更新補(bǔ)種。

        第三十九條公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),定期檢測(cè)公路橋梁。公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位發(fā)現(xiàn)公路橋梁存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修和加固,同時(shí)通知同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)以及河道管理部門(mén),根據(jù)實(shí)際情況采取限速行駛、單向行駛或者封閉繞行等措施,并按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求,在作業(yè)區(qū)的起點(diǎn)和終點(diǎn)設(shè)置交通安全設(shè)施和警示標(biāo)志,確保行車安全和暢通。其中影響船舶航行安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知海事機(jī)構(gòu),采取設(shè)置警示標(biāo)志、發(fā)布航行通(警)告、實(shí)施航行管制等措施,保證航行安全。

        在公路橋梁下通過(guò)的船舶和漂浮物,可能危及公路橋梁安全的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)排除安全隱患。

        第四十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立公路搶險(xiǎn)應(yīng)急制度并制定應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)配體系,確保在惡劣天氣、地質(zhì)災(zāi)害、突發(fā)事件等緊急情況發(fā)生時(shí)的搶修救援需要。

        第四十一條公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定巡查公路,并作巡查記錄。

        公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)接到舉報(bào)或者在巡查中發(fā)現(xiàn)損壞公路及其設(shè)施和影響公路正常使用的行為,應(yīng)當(dāng)制止。

        公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)損壞的公路及其設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。對(duì)不能正常使用的公路,應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求,在養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)的起點(diǎn)和終點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)志,及時(shí)采取措施,方便車輛通行。

        第五章路政管理

        第四十二條公路建筑控制區(qū)的范圍,從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)為:

        (一)國(guó)道不少于二十米;

        (二)省道不少十五米;

        (三)縣道不少于十米;

        (四)鄉(xiāng)道不少于五米;

        (五)村道不少于二米。

        第四十三條除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外,禁止在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建永久性建筑物和構(gòu)筑物;需要建設(shè)臨時(shí)性建筑物和構(gòu)筑物的,必須事先征得有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)同意,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

        在公路建筑控制區(qū)內(nèi)先于公路建成的永久性建筑物和構(gòu)筑物,不得擴(kuò)建。

        公路建筑控制區(qū)內(nèi)建設(shè)臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品,在公路拓寬、改造需要拆除或者搬遷時(shí),應(yīng)當(dāng)無(wú)條件拆除或者搬遷。

        第四十四條新建村鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、學(xué)校、住宅區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)街以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等建筑群或者貨物集散地盡可能在公路一側(cè)進(jìn)行。

        確因自然環(huán)境、地理位置等原因不能按照本條前款規(guī)定建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸主管部門(mén)和建設(shè)主管部門(mén)的要求,修建必要的隔離和跨越、穿越公路的設(shè)施。

        第四十五條在下列范圍內(nèi)禁止從事采礦、采石、取土、爆破作業(yè)等危及公路及其設(shè)施安全的活動(dòng):

        (一)國(guó)道、省道、縣道的公路用地外緣起向外一百米,鄉(xiāng)道、村道的公路用地外緣起向外五十米;

        (二)公路渡口和中型以上公路橋梁周圍二百米;

        (三)公路隧道上方和洞口外一百米。

        第四十六條擬建設(shè)鐵路、河道、渡槽、管(桿)線等設(shè)施,需要跨越、穿越現(xiàn)有公路或者在建公路時(shí),應(yīng)當(dāng)事先征求交通運(yùn)輸主管部門(mén)的意見(jiàn)。交通運(yùn)輸主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)擬建設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工方案不符合技術(shù)要求的,應(yīng)當(dāng)提出修改意見(jiàn),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采納。

        第四十七條建設(shè)工程施工,確需占用、挖掘、跨越、穿越公路、公路用地及公路建筑控制區(qū)的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

        (一)與公路管理機(jī)構(gòu)協(xié)商一致,涉及交通安全的,還須征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)同意;

        (二)擬建設(shè)施與公路建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃相協(xié)調(diào),符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,不妨礙安全通行視距,不遮擋公路標(biāo)志、信號(hào)燈;

        (三)新建跨越公路電訊、廣播、電力線路時(shí),導(dǎo)線距離路面的垂直高度不低于七米;

        (四)按照批準(zhǔn)的施工方案施工,確保施工安全。

        在公路、公路用地、公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置非公路設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按省有關(guān)規(guī)定繳納公路占用費(fèi)。

        第四十八條根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》規(guī)定扣留車輛時(shí),違法行為人拒不配合的,公路管理機(jī)構(gòu)可以先行采用技術(shù)性措施限制車輛行駛。

        第四十九條公路、公路用地及公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的非公路設(shè)施,由其產(chǎn)權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。

        公路管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)非公路設(shè)施損壞,影響公路安全暢通的,應(yīng)當(dāng)通知其產(chǎn)權(quán)人或者管理人處理;危及公路正常使用的,可以采取臨時(shí)安全措施,并通知其產(chǎn)權(quán)人或者管理人限期修復(fù)、處理;逾期未予修復(fù)、處理的或者設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人、管理人難以找到的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取修復(fù)、拆除、清除等消除危險(xiǎn)的措施,費(fèi)用由其產(chǎn)權(quán)人或者管理人承擔(dān)。

        第五十條在公路用地和公路建筑控制區(qū)內(nèi),提供加油、維修、餐飲、購(gòu)物、休息、廣告經(jīng)營(yíng)服務(wù)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守公路經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范。

        第五十一條公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)涉嫌違反公路法律法規(guī)的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查,就地處理;不能就地處理的,應(yīng)當(dāng)就近處理。

        第六章資金保障

        第五十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年公路建設(shè)任務(wù)及養(yǎng)護(hù)和管理需要,將公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

        第五十三條縣級(jí)以上人民政府可以通過(guò)出讓縣道、鄉(xiāng)道、村道的冠名權(quán)、綠化經(jīng)營(yíng)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、路邊資源開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式籌集社會(huì)資金,用于縣道、鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)。

        第五十四條非經(jīng)營(yíng)性公路的養(yǎng)護(hù)資金,由財(cái)政部門(mén)按照審定的公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃及時(shí)足額撥付。經(jīng)營(yíng)性公路的養(yǎng)護(hù)資金,除省另有規(guī)定外,由管理機(jī)構(gòu)按照交通運(yùn)輸主管部門(mén)審定的公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,在銀行開(kāi)設(shè)專戶預(yù)留,用于公路養(yǎng)護(hù)。交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)資金支出的監(jiān)督。

        第五十五條路產(chǎn)賠償費(fèi)、公路占用費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于公路路產(chǎn)的養(yǎng)護(hù)和管理。

        第五十六條公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金,應(yīng)當(dāng)??顚S?,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用,并接受審計(jì)、財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查。

        第七章監(jiān)督管理

        第五十七條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路管理行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善執(zhí)法工作制度,監(jiān)督執(zhí)法工作,依法查處違法行為。

        第五十八條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集公路上的交通流量、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、交通阻斷等與公路運(yùn)行有關(guān)的信息,按照國(guó)家和省的規(guī)定,及時(shí)公布公路運(yùn)行信息。

        第五十九條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,對(duì)涉嫌超過(guò)規(guī)定限制標(biāo)準(zhǔn)的車輛進(jìn)行檢查。

        第六十條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所和相關(guān)網(wǎng)站,公示公路管理工作的執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督辦法等,自覺(jué)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

        交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝,辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí)和外觀形象。

        第六十一條社會(huì)公眾對(duì)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督檢查人員的違法違紀(jì)行為有權(quán)檢舉、控告,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時(shí)查處。

        第六十二條實(shí)施公路建設(shè)時(shí),在征地完成后,公路管理機(jī)構(gòu)可以按照建成后的公路行使行政管理權(quán)。

        第八章法律責(zé)任

        第六十三條違反本條例第二十八條規(guī)定,公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位未按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,并吊銷其資質(zhì)證書(shū)。

        第六十四條違反本條例第四十一條第一款規(guī)定,公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定巡查公路、制作巡查記錄的,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正。

        第六十五條違反本條例第四十三條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除,可以處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;逾期不拆除的,可以處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,并由公路管理機(jī)構(gòu)拆除,拆除費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。

        第六十六條有下列違法行為之一的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處以五千元以下罰款;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,可以處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款:

        (一)違反本條例第三十四條規(guī)定,擅自移動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)施工安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施,可能危及公路安全的;

        (二)違反本條例第四十五條規(guī)定,在禁止范圍內(nèi)從事危及公路安全活動(dòng)的;

        (三)違反本條例第四十七條第一項(xiàng)規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用、挖掘、跨越、穿越公路、公路用地、公路建筑控制區(qū)的;

        (四)違反本條例第四十七條第二項(xiàng)規(guī)定,擬建設(shè)施不符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,妨礙安全通行視距或者遮擋公路標(biāo)志、信號(hào)燈的;

        (五)違反本條例第四十七條第三項(xiàng)規(guī)定,新建跨越公路電訊、廣播、電力線路時(shí),導(dǎo)線距離路面的垂直高度不符合要求的;

        (六)違反本條例第四十七第四項(xiàng)規(guī)定,未按照批準(zhǔn)的施工方案施工的。

        第六十七條因超限運(yùn)輸造成公路損害的,應(yīng)當(dāng)依法繳納路產(chǎn)賠償費(fèi)。賠償標(biāo)準(zhǔn)由省交通運(yùn)輸主管部門(mén)征求同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門(mén)意見(jiàn)后制定。超限運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人不能提供有效證據(jù)證明其車輛行駛公路里程的,按照發(fā)現(xiàn)其違法行為的行駛路線在本省內(nèi)的最大行駛里程計(jì)算賠償數(shù)額。如果能夠確定實(shí)際損失的,按照實(shí)際損失賠償。

        第六十八條未經(jīng)許可超限行駛的車輛,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其承運(yùn)人自行卸載超限物品;拒不卸載的,不得駛離,并可以對(duì)其強(qiáng)制卸載。

        第六十九條公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按本條例規(guī)定履行巡查、維護(hù)、管理義務(wù),或者其他組織、個(gè)人違反本條例,造成他人人身財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

        第七十條對(duì)違反公路法律、法規(guī)的行為,交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以制止;危及公路安全、暢通的,可對(duì)危及公路安全、暢通的堆放物、散落物、建筑物和構(gòu)筑物采取必要的強(qiáng)制清理、拆除、暫扣措施。

        采取上述措施時(shí),應(yīng)當(dāng)出具省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法文書(shū)。暫扣的物品,應(yīng)當(dāng)妥善保管,并在當(dāng)事人接受處理或者提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保后歸還。

        第七十一條違反本條例規(guī)定,造成公路及其設(shè)施損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。公路管理機(jī)構(gòu)與公路使用人、利用人之間因公路設(shè)施管理與使用、利用而產(chǎn)生的民事糾紛,由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)仲裁或者民事訴訟解決。

        第七十二條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員,在土地征收、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管等公路管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第九章附則

        第七十三條本條例所稱公路附屬設(shè)施,是指公路、公路用地范圍內(nèi)為公路及通行車輛提供安全、通訊、檢測(cè)、養(yǎng)護(hù)、機(jī)電、監(jiān)控、收費(fèi)、信息系統(tǒng)的設(shè)施;排水系統(tǒng)(邊溝、截水溝、盲溝等)、橋梁附屬設(shè)施、隧道附屬設(shè)施;道班房、收費(fèi)站、檢測(cè)站、公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)料嘗公路客貨運(yùn)站點(diǎn)、服務(wù)區(qū)、路線指示牌等設(shè)施。

        第七十四條本條例自2012年1月1日起施行?!都质」饭芾?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

        

        
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