《關(guān)于加強(qiáng)全省房屋建設(shè)和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的通知》的政策解讀

　　 我廳于2020年12月出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的通知》（贛建字[2020]12號(hào)），現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下。

　　 一、遏制招投標(biāo)中存在圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象。為增加工程項(xiàng)目中標(biāo)的隨機(jī)性，在全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總投資5000萬(wàn)元以下，技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的工程施工招標(biāo)采用報(bào)價(jià)承諾法評(píng)標(biāo)；鼓勵(lì)招標(biāo)人對(duì)總投資1億元以下的工程施工招標(biāo)項(xiàng)目采用報(bào)價(jià)承諾法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。同時(shí)加快推進(jìn)和推廣遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)試點(diǎn)，采取信息化等有效手段，將招標(biāo)人、投標(biāo)人與評(píng)標(biāo)專(zhuān)家從地域上最大限度地隔離，避免“熟面孔”等人為干擾。

　　二、進(jìn)一步提升設(shè)計(jì)、貨物招標(biāo)項(xiàng)目信息透明度。完善了相關(guān)的業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步完善全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)全領(lǐng)域全流程電子化招標(biāo)投標(biāo)。要求工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布、下載招標(biāo)文件、投標(biāo)文件提交、專(zhuān)家抽取、評(píng)委評(píng)標(biāo)、中標(biāo)公示等環(huán)節(jié)一律在省公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行，全面實(shí)現(xiàn)線上運(yùn)行、線上監(jiān)管。

　　三、試點(diǎn)評(píng)標(biāo)定標(biāo)分離的定標(biāo)原則。在原有評(píng)標(biāo)定標(biāo)管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)贛州市評(píng)標(biāo)定標(biāo)分離試點(diǎn)，按照公平、擇優(yōu)原則，全面落實(shí)招標(biāo)人負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的規(guī)范透明，結(jié)果的合法公正，依法依規(guī)接受監(jiān)督。

　　四、建立數(shù)據(jù)共享聯(lián)通機(jī)制。將省公共資源交易系統(tǒng)與“江西住建云”平臺(tái)企業(yè)庫(kù)、人員庫(kù)、業(yè)績(jī)庫(kù)聯(lián)通對(duì)接，在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，施工企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證書(shū)、省外企業(yè)進(jìn)贛及投標(biāo)相關(guān)人員執(zhí)業(yè)資格等信息直接從“江西住建云”平臺(tái)自動(dòng)抓取，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。